2022年證監會第四次與人民銀行、銀保監會、網信辦聯合開展金融知識普及宣傳教育活動。過去三年,4家單位共同致力于傳播理性投資理念,普及金融市場知識,防范非法金融活動,提升國民金融素養和風險防范意識,構建保護金融消費者和投資者合法權益的良好生態。
我國資本市場個人投資者已突破2億,其中九成以上是持股市值在50萬元以下的中小投資者,保護好他們的合法權益,服務好人民群眾日益增長的財富管理和經濟社會發展需要,是監管部門義不容辭的責任。近年來,證監會圍繞投資者尤其是中小投資者的知情權、參與權、收益權、求償權等各項基本權利,將保護投資者的理念和實踐貫穿資本市場監管、改革和發展的全過程,持續構建“法律保護、監管保護、自律保護、市場保護、自我保護”的投資者保護“防線”。
暢通投資者訴求反映渠道,傾聽投資者心聲,為投資者提供服務
12386熱線是證監會服務投資者的重要窗口和平臺,運行近9年來,累計妥善處理投資者訴求約80萬件,為投資者挽回損失約3億元,在防范化解金融風險、維護市場和社會穩定、保護投資者合法權益方面,發揮了積極作用。近期,證監會將對12386熱線進行優化升級,建設12386網絡平臺,和12386熱線電話共同構成12386服務平臺,接受投資者投訴、舉報、咨詢、意見建議四類訴求事項,依法處理投資者合理訴求。
緊貼群眾現實需求,豐富投教供給,不斷提升投資者自我保護能力
三年金融知識普及月期間,證監會為不同年齡階段、不同類型的投資者,提供有針對性的投教服務,累計服務受眾3億人次。圍繞投資者感興趣的金融知識、新近的改革舉措、常見的投資理財誤區,普及投資常識,介紹投資規則,提示投資風險,制作分類分級、循序漸進的系列投教產品,發放超過200萬份,電子產品總點擊量超過10億次。我們積極運用數字化手段,拓展新媒體視頻渠道,采取易學易懂的方式開展投教。持續推動將投資者教育納入國民教育體系,“抓早抓小”,累計為5000多所大中小學校、6000多萬學生提供系統專業的金融知識教育服務,從源頭上提升投資者金融素質。
積極拓展投教內涵,將投教與糾紛調解、行權維權等工作緊密結合,切實提升投資者的獲得感
證監會持續鞏固深化投資者教育工作成果,會同各方通過答記者問、評論報道、專家解讀等多種方式,充分宣傳首例證券糾紛特別代表人訴訟康美藥業案宣判,5.2萬名投資者獲賠24.59億元,持續釋放保護投資者合法權益的強烈信號,不斷提升投資者的權利意識。加強調解組織建設,宣傳推廣調解典型案例,不斷提升化解群體性糾紛的能力和效率。支持投保機構開展持股行權工作,累計行權4235次,發揮了對中小股東的示范引領作用。
在今年的金融知識普及月中,證監會將繼續在全國范圍內組織開展系列投資者教育工作。
介紹常見的投資產品的特點、費用和風險,引導投資者全面看待各項投資機會和投資風險。結合可轉債交易制度完善、基礎設施公募REITs擴募、常態化退市等重點工作,加強知識普及和規則解讀,幫助投資者準確理解相關制度機制,全覆蓋、多角度、深層次地普及宣傳《期貨和衍生品法》,促進社會各方深入領會立法精神,充分認識期貨市場和衍生品市場的功能和價值。
幫助投資者養成合理的投資行為習慣,根據自己的財務狀況、風險承受能力,選擇適合自己的投資方式。結合注冊制改革進程,開展“讀懂上市公司報告”活動,引導投資者愿讀、會讀信息披露文件,提升價值判斷能力。加大對北京證券交易所市場宣傳力度,開展“北交所走近投資者”活動,幫助合格投資者與創新型中小企業共成長。加強防范非法證券期貨活動教育,宣傳股市黑嘴、非法薦股、場外配資等活動的違法性、危害性,幫助投資者提高識別非法證券期貨活動的能力,警惕不法分子假冒證券公司、期貨公司、基金公司等名義詐騙。
持續倡導價值投資、理性投資、長期投資的理念,加強基金投資者教育,倡導分散投資和專業投資,加強投資者個人信息安全教育,提高投資者對保護個人信息安全重要性的認識,切實防范重要個人信息泄露風險。持續推進投資者教育納入國民教育體系,就證券期貨知識納入課程教材體系,開發、推廣、使用示范課程,開展教師培訓、學生實踐等方面,與教育部門深度合作,從源頭上提高國民金融素養。